整理笔记：Conceptualizing urban poverty

income不能用来测量他们实现目标的其他条件。household里的income分工也不是平等的。而且household的大小也对分工有影响。

needs也是难以定义。哪些是必须哪些不必须？城市的花销要比农村地方高10%~15%。

absolute poverty并不能分辨出收入不平均，而且生活所需是社会定义的，并change over time。

因为income或者消费的measure不能很好地呈现生活水平，所用social indicator来定义贫穷。这便于对比城乡贫穷差异。缺点。1.因为只能选用一些indicator，所以不能很好诠释well-being。2.indicator是外部专家选出来的。

标准型的贫穷定义能为政策提供考量。

以往关注的是城乡之间的的不平均、城市化、资本主义的发展等。或者是城市内的居住问题、事业问题或收入问题。殖民地时期，认为非洲的贫穷问题能被城市化或劳动力转化解决。

但这样让农村的穷人更加穷了。称为城市偏见。认为城市的发展是牺牲了农村利益而得来的。城市偏见开始转变。贫民窟的贫穷状况比农村社区更严重。

在发达国家，由于贫穷情况主要集中在城市，所以urban poverty往往被看成一般概念上的贫穷。有认为贫穷只不过是边缘化的一个表现，而不是一个独立事件。

定义城市的方法模糊。人口、建筑密度、公共设施、非农业人口或官方指定地方。有时候乡村也能被定义为城市。而城市、小镇、农村的关系是密切的。所以一个地方所出现的问题不能孤立解决。而且个人也会在这些地方中游走。

关注urban poverty的话会转移了视线。忽略了urban和rural两地的结构性贫穷问题。而这些问题不能单从urban或rural地方解决。

而在城市中，便宜的房租、附近就是重工业区、糟糕的城市规划，带来严重的环境问题。

乜都要钱。但城市里的穷人学历低，能做的工作以体力活为主。低层工作收入条件下降。工时延长。商业化（商品化）加剧城市贫穷问题。

贫穷让人减少关注自身。贫穷是不平等的政治、经济结构造成的。

贫穷文化产生的行为导致穷人没能提升他们的经济、社会地位，从而融入不了主流文化。

政府增加社会部门的开销，为穷人提供更多基础服务（教育、健康等），很多反而加剧了贫穷问题。因为这些做法没有解决根本性的、结构性的、产生贫穷的问题。

结构性解决贫穷问题需要更多基础分配上（如税收）的测量。